Hondakinak sortzeko arauak eta horiek botatzeko mugak (PNOOLR) - Beharrezko dokumentua da hondakin arriskutsu ugari sortzen diren enpresetan.
Art. 11. 1998ko ekainaren 24ko "Ekoizpen eta Kontsumo Hondakinei buruzko Lege Federala". 89-ФЗ zk "Enpresen, eraikinen, egituren, egituren eta hondakinen kudeaketarekin lotutako bestelako instalazioen operazioan banakako ekintzaileak eta pertsona juridikoak, Ardura: hondakinak sortzeko eta botatzeko mugen gaineko estandarren zirriborroa garatzea (PNOOLR) hondakinak sortzea murrizteko ”eta
Art. 18. "Ingurumena eta giza osasuna bermatzeko, murriztu hondakinak kudeatzeko eremuan jarduten duten ekintzaile eta pertsona juridiko indibidualen aldean, hondakinak sortzeko arauak eta haiek botatzeko mugak finkatzen dira", "Ekintzaile indibidualak eta juridikoek jarduten dutenak" hondakinen kudeaketaren eremuan, hondakinak sortzeko arauak eta horiek ezabatzeko mugak garatzen ari dira. "
DWGNDL Hondakin arriskutsuen sorrera normalizatzen du eta beharrezko ingurumen zerbitzuekin koordinazioa eskatzen du: - gainbegiratze ekologiko, teknologiko eta nuklearrerako Zerbitzu Federalaren lurralde organoetan (San Petersburgo hirian Rostekhnadzor SZU).
PNoOOLR proiektua Hondakin mota zehatzak sortzeko urteroko araudia arrazoitzen du hondakinak sortzeko estandarrak oinarritzat hartuta. Urteko ratioak urteko tona (t / urtean) aurkezten dira. Hondakinak sortzeko urteroko estandarra zehazten da hondakinen sorrerako estandarraren arabera edo hondakin arriskutsuentzako mugak deritzo. Beren jardueren ondorioz, ekoizpen eta kontsumorako hondakinak sortzen dituzten enpresek eta enpresek agindutako moduan ordaindu behar dute ingurumen-inpaktu negatiboaren ordainketa.
Garapenerako zeregin nagusiak DWGNDL Hauek dira:
- hondakinen sorrerako urteko estandarrak kalkulatzea.
- Urtean sortutako hondakinen zenbatekoa kalkulatzea.
- erabiltzeko eta (edo) botatzeko proposatutako hondakin kopurua justifikatzea;
- hondakinak botatzeko instalazio zehatzetan modu zehatz batean jartzeko proposatutako hondakinen zenbatekoa egiaztatzea, lurraldeko ingurumen egoera kontuan hartuta.
PNOORRren baliozkotasuna hondakin arriskutsuak botatzeko jarduerak egiten dituzten pertsona juridikoentzako eta banakako ekintzaileentzat, lizentzia bat ezartzen da jarduera arriskutsuak biltzeko, erabiltzeko, botatzeko, garraiatzeko, hondakin arriskutsuak botatzeko. Baikal lurralde naturalean hondakinen kudeaketaren eremuan, urtero berrikusten dira.
Beste kasu batzuetan, PNOOLRren balioa da 5 urte.
Garapen aldia Gure enpresako espezialisten proiektua 10 egunekoa da, PNOOLR garatzeko beharrezkoak diren iturri agiri guztiak jasotzen direnetik. Onarpen epea, Rostechnadzor SZU-ren indarrean dagoen araudiaren arabera (45 egun).
The PNOOLR prezioa Pertsona juridiko batek edo banakako ekintzaileak sortutako hondakin arriskutsuen kantitatearen arabera eratzen da.
Hondakinak sortu eta botatzeko mugen estandarren zirriborroa atal hauek daude:
- Izenburu orria, Jarraibide hauetako 2. eranskinean ezarritakoa,
- PNOORR atalen izen eta sekuentzia orriaren zenbakiekin adierazten den edukia;
- ekintzaile edo pertsona juridiko indibidual bati buruzko informazio orokorra;
- hondakinei sortzen zaizkien jarduera ekonomikoei eta bestelako jarduerei buruzko informazioa;
- hondakinei buruzko informazioa.
- hondakinak sortzeko urteroko estandarrak kalkulatu eta justifikatzea,
- hondakinen mugimendu operatiboa.
- hondakinen erabilera eta (edo) botatzeari buruzko informazioa;
- hondakinen biltegiaren ezaugarriak 3 urtez eta hondakinen pilaketaren gehienezko kopurua justifikatzea;
- 3 urte baino gehiagoko hondakinen biltegiratze eta ezaugarriak;
- ingurumenaren egoera kontrolatzea hondakinak botatzeko instalazioen lurraldeetan eta ingurumenean duten eraginaren mugen barruan.
-hondakinen sorrera eta zabortegia murrizteko neurri planak, hondakinen kudeaketaren arloan aplikagarriak diren arauak eta arauak betetzen direla ziurtatzea, larrialdietako neurriei buruzko informazioa;
- hondakinak botatzeko mugen proposamenak;
- erreferentzien zerrenda
NOOLR Proiektua ez egitearen erantzukizuna:
Art. 18. Arraunketa hondakinen kudeaketaren eremuan
5. Hondakinak sortzeko estandarrak eta haien mugak urratzen badira, hondakinen kudeaketaren arloan ekintzaile eta pertsona juridiko indibidualen jarduerak mugatu, bertan behera utzi edo amaitu ahal izango dira Errusiako Federazioaren legeriak agintzen duen moduan.
6. Ingurumena kontrolatzea hondakinak kudeatzeko sisteman
6.1. Debekatuta dago izaeraren erabiltzaileak bere baimenik gabe kokatzeko hondakinak onartzea (hondakin arriskutsuak kudeatzeko lizentzia).
6.2. Hondakinak baimenik gabe botatzerakoan, lurraldeko agintariek naturaren erabiltzaileari erreklamazioa aurkeztu beharko diote, indarrean dagoen legeriaren arabera.
8.1 artikulua. Ingurumen-baldintzak ez betetzea planifikazioan, proiektuen bideragarritasun azterlanak, diseinua, kokapena, eraikuntza, berreraikuntza, enkargatzea, enpresak, egiturak edo bestelako objektuak funtzionatzea - hiritarrei gutxienezko soldata arteko hiru isunetik bost arteko soldata administratiboa jartzea dakar. funtzionarioek - bost eta hamar aldiz gutxieneko soldata; pertsona juridikoentzat - 50 eta 100 aldiz gutxieneko soldata (gutxieneko soldata).
8.2 artikulua. Ingurumen- eta osasun-epidemiologiako eskakizunak ez betetzeak ekoizpen eta kontsumotik sortutako hondakinak edo bestelako substantzia arriskutsuak bildu, biltegiratu, erabili, erretzea, prozesatzea, kaltegarriak ez bihurtzea, garraiatzea, ehorztea eta beste manipulazio batzuk egitea ekarriko du hiritarrek gutxienez hiru eta bost gutxieneko zenbatekoan. soldatak, funtzionarioentzat - gutxieneko bost eta hamar soldata artekoak, pertsona juridikoentzat - 50 eta 100eko gutxieneko soldata (gutxieneko soldata).
Iruzkinak zuzentzeko baldintzak ez betetzea, isun osagarria ezartzeko eskubidean, lehenik aurreko zigorraren zenbatekoa 5 aldiz, eta gero 25 aldiz.
Ingurumen- eta osasun-epidemiologiako eskakizunak ez betetzeak ekoizpen eta kontsumotik sortutako hondakinak edo bestelako substantzia arriskutsuak bildu, biltegiratu, erabili, erretzea, prozesatzea, kaltegarriak ez bihurtzea, garraiatzea, ehorztea eta manipulatzea. Honek administrazio isuna jarriko du mila eta berrehun eta berrogeita hamar mila errublo. edo administratiboa erakundea etetea 90 egun arte.
Gure enpresa deitu ondoren jaso dezakezu:
Kontsultatu Hondakinak eta Mugak Zabaltzeko Hezkuntza Arauak (PNOOLR), arau-proiektuak garatzeko eta onartzeko prozedurari buruz.
PNOOLRren garapenean ingurumen-ordainketak optimizatzeari buruz
sortutako hondakin arriskutsuen kantitatea eta bolumena murrizteko metodo teknologikoei buruz,
PNOOLR kostua eta zertan datza,
hondakin arriskutsuak kudeatzeko prozedurak,
hondakin arriskutsuak biltzen, garraiatzen eta erabiltzen dituen enpresa aurki dezakegu
PNOOLR garatzeko jarraibideak
Enpresa-entitateak ekoizpen-lurralde, lokal edo ekipamendu bateko zati baten errentari gisa jarduten badu eta errentariari bere instalazioetan hondakinak gordetzeko eskubidea ematen badio, errentariak hartutako hondakinak PNECren errentariak sartu beharko lituzke. Maizterrak modu independentean hondakinak kudeatzeko jarduerak egiten baditu, maizterraren betebeharrak baieztatzen dituzten agiriak PNOOLR-ri atxikitzen zaizkio.
Lehengaien elementu osagaietan (galdaketa, produktu kimikoetan, elikagaietan, mikrobiologikoetan eta bestelako industrietan) zenbait aldakuntza ahalbidetzen dituzten prozesu teknologikoetarako, bai eta kalkulu analitikoen konplexutasun handiagatik ere, metodo esperimentala erabiltzen da, hondakinak sortzeko neurriak esperimentaletan oinarritutakoak zehaztean. ekoizpen ingurune batean. Hasieran, lehengaien (materialen) unitateko masa batetik lortutako produktu erabilgarriaren masaren neurketa esperimentalak prozesatzeko estatistiketan oinarrituta, adierazle bat zehazten da lehengaien unitate bateko produktu erabilgarriaren portzentajea ehunekoan (S_pp) ezaugarritzen duena.
engainatzen ari zara. PNOLCren arabera, Rosprirodnadzor lurralde administrazioan.
Iruzkinak gehitu behar dituzu
Zer erakunde behar dira PNOOLR izateko?
PNOOLR garatu behar duena
89. Lege Federalaren 11. artikuluan, argi eta garbi adierazten da hondakinen proiektua beraien eraketa murrizteko proiektuak gauzatzera behartuta dauden erakundeen zirkulua - edozein forma juridikoko enpresak dira eta ekintzaile indibidualak dituzten jarduerak instalazioen funtzionamenduari buruzkoak dira (eraikinak, egiturak, industrialak). guneak) zuzenean lotutako hondakinekin.
Modu batera edo bestera, edozein enpresak hondakinak ditu bere jardueretan. Legeak argitzen du PNOOLR ingurumena eta pertsonen bizitzan eragin negatiboa duten hondakin arriskutsu eta arriskutsuekin edo zerbitzuen edo zerbitzuen hondakinekin elkarreragiten duten erakundeentzat garatuta dagoela PNOOLR.
Adibidez, enpresa bat egon daiteke hondakinak garraiatzean edo hura botatzeko prozesuan. Zenbait enpresek hondakinak beren ekoizpenetik botatzearekin egiten dute aurre.
Nork behar du NOOLR proiektu bat?
Enpresa txiki eta ertainek ez dute hondakin proiektu bat garatu beharrik, baina urtero modu espezializatuan txostena aurkeztu beharko dute beren jardueretan hondakinak sortzen ari direnari buruz.
PNOOLR sortu eta garatzeko helburuak eta helburuak
Rosprirodnadzor Sailak (edo haren egiturazko unitateak) onartutako hondakinen proiektuak egoteak erakundeari dokumentuak jasotzeko eskubidea ematen dio hondakinak sortzeko arauak eta mugak onartzeko. Horrek esan nahi du enpresa jakin batek hondakinen sorreraren eta mugen erregulatzaileen adierazle dokumentatuak jasotzen dituela (mota bateko gehienezko kantitateak):
PNOOLR proiektuaren eduki nagusia
- hondakinak sortzeko estandarra. Hondakin mota bakoitzerako kalkulatutako parametroa kalkulatzen da bere arrisku mailaren arabera eta ingurumenaren egoeraren sorrerarekin. Errusiarentzat, oinarri komun bat onartu da hainbat gune natural izan ezik.
- hondakinak botatzeko muga - hondakinen mota bakoitzeko gehienezko zenbatekoa aldi jakin batean, enpresaren funtzionamenduan sortzen dena (mugak urtean behin luzatzen dira).
Agiri hori gabe, ezinezkoa da negozio jarduera normalak egitea, besteak beste:
- instalazioak eraikitzea edo ekoiztea ustiatzea (tailerrak, tailerrak),
- kalkulatu produktuen bolumena,
- hondakinak dituzten prozesuak - horien bilketa, garraioa eta botatzea.
Prestatutako NoOOLR proiektuak horrelako arazoak konpontzen laguntzen du:
Birziklapena (Moebius begizta)
- aurkeztea eta kalkulatzea sortutako hondakinen bolumen kuantitatiboa benetako ekoizpen bolumenarekiko;
- ekologian eta ingurumenean eragin negatiboa duten hondakinak justifikatzea eta planifikatzea;
- izendatutako guneetan hondakinak botatzea.
Proiektuak zenbait baldintza aurreikusten ditu hondakinak aldi baterako biltegiratzeko eta horiek botatzeko, legeria sanitario-epidemiologikoa eta ingurumena aplikatzekoa betez.
PNOOLR dokumentu nagusia da enpresa bakoitzean produkzio-prozesuarekin bat egiten duen ekologiaren ikuspegitik. Proiektuaren garapena beharrezkoa da:
- enpresan sortutako hondakinen osaera (kualitatiboa eta kuantitatiboa) zehaztea,
- hauen esku uzteko metodoa aukeratzeko aukera, erabilera edo botaketa posiblea da.
PNOOLR garatzeko prozesua eta faseak
Proiektua sortzerakoan, honako faktore hauek hartzen dira kontuan:
PNOORR garatzeko faseak
- egoera ekologikoa enpresan eta inguruan
- sortutako hondakinak, klasea eta mota;
- hondakinak gordetzeko eremuaren tamaina eta ahalmena,
- Eguneratutako datak eta hondakinak botatzeko gunea erabiltzeko aukera,
- gehienez onartzen diren kalte kaltegarriak (EGE) ingurumenean.
- birziklatzeko erabil daitezkeen hondakinen propietateak,
- hondakinak prozesatzeko teknologiak baimentzen eta aplikatzen dituzte industria jakin batean,
- hondakinak bereizitako sortetan garraiatzeko bideragarritasun ekonomikoa.
Proiektuan lan sistematikoaren prozesuan, ondoz ondoko etapak bereizten dira:
- Bezeroaren hasierako dokumentazioa jasotzea.
Hasierako datuak (oinarria) mapa teknologikoei buruzko informazioa, lehengaien erabilerari buruzko araudia, emisioen gaineko neurketak eta isurketak aurreko gai horretako txostenak prestatzen dira. Jasotako informazio guztia tabularki edo eranskin gisa biltzen da eta PNOOLRrekin batera eransten da. - Hondakinen erregistroa erregistratzeko inskripzioa egiteko FKKO kodeak (Katalogo Federalaren Katalogo Federala) erabiliz.
Zuzeneko enpresan adituak lan-prozesuak hondakinak sortzeko edo gertatzeko beste iturri batzuekin identifikatzen ditu, aldi baterako metaketa edo ehorzketa osoa duten guneak konpontzen ditu.
- sortutako hondakinen kontabilitate primarioa (bere sorrerako iturrien inbentarioa),
- izendatutako eta ekipatutako hondakinak gordetzeko instalazioak,
- Hondakin mota bakoitzeko pasaporteak arriskuen klasearen adierazlearekin igorri dira,
- I - IV arriskuen klaseko hondakinak biltzeko, garraiatzeko eta botatzeko lizentzia lortu zen.
PNOOLR proiektua 2 kopiatan prestatzen ari da. Bata Rosprirodnadzorren gorputzetan geratzen da, bigarrena enpresan gordetzen da. Sinadura elektroniko elektronikoarekin sinadura digitala (sinadura digitala) sinatuta badago, hondakinen estandarren zirriborroa aurkeztea baimentzen da.
Hondakinak sortzeko arauak eta horiek botatzeko mugak (PNOOLR)
- enpresa bakoitzaren jarduerak eta lan-prozesuak karakterizatzea hondakinen sorreraren iturri nagusi gisa.
- hondakinak FWCC eta arriskuen klaseen arabera sistematizatzea (informazioa hondakinen pasaportetan adierazten da),
- hondakin mota bakoitzaren deskribapena konposizioaren, propietate fisiko-kimikoen eta ezaugarrien arabera,
- urteko hondakinen bolumenen kalkuluak eta horien justifikazioa,
- hondakinen mugimendu operatiboa eskema, beste erakunde batzuetara transferitzea barne,
- gune horiek (tokiak) aldi baterako biltegiratzeko edo hondakinak biltegiratzeko edo karakterizatzeko, horiek kentzeko,
- hondakinak eta / edo horiek botatzeko (berrerabiltzeko) tratatzeko teknologiak eta ekipoak karakterizatzea;
- hondakinak jartzen diren guneei buruzko informazioa,
- hondakinak botatzeko guneetan ingurumena kontrolatzeko ezaugarriak,
- proposamenak eta neurriak hondakinen sorrera murrizteko,
- hondakinak botatzeko mugen proposamenak.
Zergatik da onuragarria PNOORRren garapena?
Hitzartutako NOOLR proiektu bat da hondakinak sortzeko arauak eta horiek botatzeko mugak onartzeko oinarria. Enpresari muga horiek adierazteko baimena eman zaio eta ingurumenean duen eragin negatiboaren ordainketa horien gainean kalkulatzen da.
PNOOLR ez gero edo hondakinak sortzeko eta ezabatzeko mugak estandarren 89. legearen arabera, Lege Federalaren arabera, enpresa-jardueretarako murriztapena ematen da, etete egiteko aukerarekin.
Ingurumen eta osasun-epidemiologia baldintzak ez betetzeagatik (PNOOLR eza) Errusiako Federazioaren Kodeari jarraituz, erantzukizuna isuna da:
- funtzionarioentzat - 10.000 eta 30.000 errubloetatik,
- ekintzaile indibidualentzat - 30.000 eta 50.000 errublo edo 90 eguneko jarduera etetea,
- pertsona juridikoentzat - 100.000 eta 250.000 errublo, jarduera etetea 90 egun arte.
Nola deskriptatu PNOOLR
FZ-89 araudiaren arabera, ekintzaileek, enpresaren antolaketa forma edozein dela ere, PNOOLR garatu behar dute eta haren interpretazioa: hondakinak sortzeko arauak eta botatzeko mugak. PNOOR garatzeko jarraibideak 2014ko abuztuaren 5eko RF Baliabide Naturaleen Ministerioko 349. aginduan zehazten dira.
89-Lege Federalaren 11. artikuluak deskribatzen du zein erakunde izan beharko luketen dokumentua. Hauek dira edozein erakunde eta enpresa hondakin arriskutsuak sortzen dituztenak.
Logikoa da edozein erakundek hondakinak sortzea. Dokumentua, ordea, ingurumena eta pertsonak negatiboki eragiten dituzten hondakin arriskutsuak eta kaltegarriak sortzearekin lotuta dauden enpresentzat beharrezkoa da.
PNOOLRek ere negozioetan diharduten herritarrak izan beharko lituzke pertsona juridiko baten estatusa lortu gabe.
2019ko urtarrilaren 1etik aurrera, 89-Lege Federalaren 18. artikulua aldatu da hondakinak kudeatzeko jarduerak normalizatzeko prozedura berria ezartzeko.
2019ko urtarrilaren 1etik aurrera, PNOOLR-89 Lege Federalaren 18. artikuluaren arabera, I eta II kategorietan garatu beharko da. Kategoria horiek naturan eragin negatiboa duten objektuei esleitzen zaizkie. Kategoriak ezartzerakoan, irizpideetan oinarrituta daude. Errusiako Federazioak gobernuak onartutako I., II, III, IV kategoriak daude.
Garapen prozesua: faseak, zer dokumentu behar diren
Komeni da PNOORR bat sortzen hastea ikuskapen-organoak agertu baino gutxienez sei hilabete lehenago. Beharrezko estandarrak garatu ditzakezu, baina hobe da erakunde bereziekin harremanetan jartzea. Praktikek erakusten dute aukera hori ekonomikoa dela eta eskulan gutxiago duena.
Enpresari begira, garapen faseak honako hauek izango dira:
- Enpresari hasierako datuak ematea, hala nola: mapa teknologikoak, iazko emisioen neurketen emaitzak,
- Ekologistak pertsonalki enpresa bisitatu behar du eta FKKOren kodeen zerrenda osatu behar du. Kutsadura iturrien edo hondakinen sorreraren inbentarioa. Espezialistak ohartarazi du hondakinak sortzea eta gordetzea edo botatzeko lurraldea sortzen duten prozesuak,
- Proiektua prestatzea: sortutako hondakinen bolumenaren kalkulua. Etapa berean, sortutako hondakinen arrisku-klasea zehazten da. Paraleloki, enpresak lanak egin beharko lituzke:
- hondakinen kontabilitatea
- hondakinak biltegiratzeko instalazioak
- hondakin pasaportearen erregistroa arriskuen klasearen deskribapenarekin,
- I - IV arriskuen klaseko hondakinak biltzeko, garraiatzeko eta botatzeko lizentzia lortzea.
- Proiektuaren koordinazioa Rosprirodnadzor-en. PNOOLR 2 kopiatan egin beharko litzateke: bata Rosprirodnadzorrentzat, bigarrena proiektua garatzen ari den erakundearentzat.
PNOOLR paketeak material hauek biltzen ditu:
- Enpresari buruzko informazio orokorra
- Bere jarduerei buruzko informazioa
- Sortutako industria hondakinei buruzko datuak
- Hondakinen arauen kalkulua
- Hondakinen mapa
- Hondakinei dagokienez hartutako neurriei buruzko informazioa
- Hondakin arriskutsuen beste parametro batzuk
Hondakinak sortzeari buruzko arauen zirriborroak garatzeko beharrezkoak diren agiriak eta horiek botatzeko mugak (PNOOLR):
- Dokumentu osagarriak, besteak beste:
- Epaiaren izen osoa. pertsona (izen laburtua, sozietatearen izena, forma juridikoa)
- Helbide legala
- Benetako kokapena helbidea
- Enpresako sukurtsal guztien helbideak
- Posta helbidea
- erregistroaren adierazpena
- Telefonoa, faxa, helbide elektronikoa. Pertsona
- TIN, inskripzio data, seriea eta ziurtagiri kopurua (zerga erregistratzeko ziurtagiriaren kopia)
- Kodeak OKPO, OKOPF, OKVED, BIN, OKATO
- Enpresako zuzendariaren izena
- Pertsona juridikoaren egoera erregistratuaren ziurtagiriaren kopia
- Ordainketa-agindua bankuari zuzeneko zigiluarekin mugak jaulkitzeko estatuko betebeharra ordaintzeko.
- Sortutako hondakinen ekoizpen eta kontsumo mota guztien zerrenda.
- I-IV arrisku klaseetako hondakinen pasaporten kopiak, laginketa ziurtagiriak eta V arriskuko klaseko hondakinen biotesting protokoloak
- Enpresaren jarduera nagusiei buruzko informazioa (enpresaren ekoizpen eta jarduera ekonomikoei buruzko informazio laburra)
- Errentamendu-hitzarmena edo okupatutako lurraldearen kokapenean material grafikoa duten lurzoruaren erabilera, eraikinak, lokalak eta egiturak edukitzeko eskubidearen ziurtagiria.
- Lurraren tamaina eta enpresaren plan-eskema lurraldearen tamaina eta hondakinak aldi baterako metatzeko lekuak (edukiontziak, upelak, guneak) izendatzeko
- Langile kopurua
- Funtsezko errendimenduaren adierazleak
- Enpresaren zatiketa egituren zerrenda
- Erabilitako edukiontziak, jabetzako, erabilitako hondakinak biltegiratzeko eta botatzeko instalazioen eskuragarritasuna
- Aldameneko lurralde baten presentzia (bere eremua)
- Maizterrei buruzko informazioa
- Erakundea ekoizteko eta kontsumitzeko hondakinak biltzeko, garraiatzeko, erabiltzeko, neutralizatzeko eta botatzeko lizentzia eskuragarri izatea.
- Hurrengo 5 urteetan enpresen garapenaren ikuspegia, hondakinen kopurua handitzea dakar.
- Lehen sorospen postua, ostalaritza instalazioak eskuragarri izatea
- Egiturazko unitate bakoitzeko prozesu teknologikoen deskribapena (lantegia, gunea), ekoizpen eragiketak, manufakturatutako produktuak, erabilitako lehengaiak.
- Enterprise modua
- Hondakin uren araztegiak, uretako araztegiak, hautsa biltzaileak eta gasak tratatzeko instalazioak (eskura izanez gero, landareetarako pasaportea).
- Lehengaiak, materialak eta erregai eta energia baliabideen kontsumoaren ziurtagiria (hain zuzen ere, aurreko edo oraingo urtea, hurrengo urterako plana)
- Ibilgailuen ziurtagiria enpresaren balantzean marka, kantitatea, aurreikusitako kilometroak, haien aparkalekua (biltegia), mantentze-lanak eta konponketa.
- Erabilitako ekipamendu teknologikoei buruzko informazioa.
- Lanpara fluoreszenteen kantitatea eta marka.
- Azken 3 urteetan hondakinak sortu, bota, erabili eta bota buruzko estatistika datuak (agiri osagarriak badaude: egindako egintzak, onarpen eta lekualdatze egintzak, etab.)
- Nagusiei buruzko informazioa: bertan behera uzteko maiztasuna, garbiketa (maiztasuna nork burutzen duen, kontratuaren erabilgarritasuna). Deskargatu ondoren, salmentak non transferitzen diren.
- Biltegiratzeko instalazioen eremua, garbitu beharreko eremua barne, m2.
- Garbitu beharreko ekaitz-estolderia kopurua. Marradura metodoa. Maiztasun marraduna, aldiz / urteko.
- Hitzarmen hirukoitza (hondakin-sorgailu-garraiatzailea-zabortegia) edo hitzarmen zuzenak (hondakin-sorgailua - zabortegia) hondakinak botatzeko eta botatzeko, hondakinen erabilerarako akordioak, zabortegia
- Ur kontsumorako eta saneamendurako kontratuak, beroa eta elektrizitatea.
- Telefono bidezko truke automatikoak mantentzeko kontratuak, bulegoko ekipamenduak mantentzeko kontratuak.
- Konpainiaren prokuradoreak enpresaren interesak erakunde erregulatzaileetan irudikatzeko
- Ingurumeneko arduraduna enpresaren ingurumen heziketako tituluaren ziurtagiria (ingurumena babesteko arduraduna izendatzeko agindua)
- Aurreko proiektua PNOOLR (baldin badago)
PNOOR bat sortzeko, ekintzaileak dokumentu multzo hau prestatu behar du, baina kontuan izan behar da jarduera mota desberdinetan diharduten enpresentzat dokumentu multzoa alda daitekeela, baina, oro har, itxura du.
Planaren sorrera, onarpena, onarpena eta indarraldia
Dokumentu honen iraupena zenbait egunkoa da. Plan hau prestatzea oso gauza larria da eta eskatzen diete interpreteek ingurumenari buruzko legeriaren arloan eta dagozkien agiri arautzaileen arloan ezagutza larria izatea. Horregatik, horrelako plan bat edukitzeko betebeharra duten ardura duten ekintzaile askok horrelako dokumentuak sortzeko parte hartzen duten enpresa espezializatuetara joaten dira. Orokorrean, zeregin bat amaitutako dokumentazio multzo bat jasotzera 10 eta 15 egun ingurukoa da. Baina kontuan izan behar da Rosprirodnadzor-en koordinazioan 30 egun iraun dezakeela. Kostua - 15 000 errublo.
Industri hondakin arriskutsuak botatzerakoan parte hartzen duten ekintzaileentzako PNOOLRren iraupena lizentziaren iraupenaren berdina da. Horrelako jarduera lurralde jakin batzuetan egiten bada, adibidez, Baika aintzira inguruak, orduan bere iraupena urtebetekoa izan daiteke eta huts egin gabe berrikusi beharko da.
Beste kasu batzuetan, PNOOLRren iraupena 5 urtekoa da.
PNOORR onartzea
Enpresan agertzen diren hondakinak estatuko hainbat erakundek kontrolatzen dituzte: Rosprirodnadzor, Rospotrebnadzor, fiskalak eta beste batzuk.
Indarrean dagoen legeriak zehaztu zuen plana gainbegiratu eta erakunde interesdunek adostu behar zutela. Onarpenaren iraupena 30 - 45 egunkoa da. Baina, egia esan, prozesu horrek denbora gehiago iraun dezake.
Onarpen prozesua dokumentuak prestatzeko eta bidaltzeko unean eskumena duen dokumentazioa azkartu daiteke.
Hondakinak botatzeko mugak lortzea
PNOOLR Rosprirodnadzor-en onartzearen emaitzetan oinarrituta, zuzenketak eta iruzkinak egin daitezke, hitzartutako epean ezabatu egingo dira, dokumentu guztiak zuzendu eta bigarren onarpena bidali beharko dira. Erabaki positiboa hartzen bada, PNOOLR onartuko da eta enpresak zenbait muga jasoko ditu hondakinak botatzeko.
Beraz, konpainiak estatuaren berrespena jasoko du, hurrengo urterako zehaztutako ekoizpen-hondakinen bolumenetarako baimena.
Muga hauek ez dituzte harrobi eta lur zaharberritzean minak egiten dituzten hainbat arroka eta mineral.
Arauak eta mugak onartu ziren eguna - hau da aurkeztutako agiriak onartu eta Rosprirodnadzorren erabakia PNOOLR onartzeko eguna. Enpresari edo enpresari buruzko erabakiari buruzko informazioa Rosprirodnadzor-eko baliabide ofizialean bidali behar da.
PNOORR eza - ondorioak
PNOOLR antolakuntza mota desberdinetako erakundeentzat dira, beren jardueren ondorioz arrisku klase desberdinetako industria hondakinak eratuz.
PNOORD onetsi gabeko hondakinak sortzeak ondorio negatiboak ekarriko ditu, Artean zehazten den moduan. 8.2.Delituak Administrazio Kodearen.
2.000 errublo gehienez, 30.000 errubloko funtzionarioei zigorra ezarri diezaieke, negozioetan diharduten herritarrei pertsona juridiko baten estatusik lortu gabe 50,00 errublo, 50.000 errublo. edo bere lana 90 egunez geldiaraztea.
PNOORR faltagatik ondorio larriak izanez gero, erantzukizun penala ere sor daiteke.
PNOOLR adibidea
Planak elementu hauek izan beharko lituzke:
- Pertsona juridiko edo enpresa baten estatusik eskuratu gabe jarduera ekintzailea egiten duen herritarrei buruzko informazioa.
- Industri eta bestelako hondakinak sortzen dituzten lanen ondoriozko jarduera ekonomikoei eta bestelako jarduerei buruzko datuak.
- Industriako hondakinei buruzko informazioa, haren osaera, bolumenak, etab. Beharrezko kalkuluak eta industriako hondakinak sortzeko urteko arauen oinarria.
- Hondakinak transferitzeko plana, sortzen diren hondakinen erabilerari edo botatzeari buruzko datuak. parametroak hiru urtez edukiko ditu eta hondakinen metaketaren gehienezko argudioa zehazten du.
- Hiru urte baino gehiagoko hondakinen edukiaren parametroak eta ekoizpen prozesuan jasotako hondakinak bota (lurperatzea). ekoizpen instalazioak dauden guneetan eta ingurumenean duten eragina kontrolatzen duen naturaren egoera kontrolatzea.
- Sortutako hondakinen hartzearen bolumena eta kokapena gutxitzeko planak, indarrean dauden arauak betetzea eta industriako hondakinen kudeaketari buruzko arau garrantzitsuak.
Gainera, larrialdiko datuak prestatu beharko lirateke. industria hondakinak jartzea mugatzeko plana.
Elementuen bolumena eta edukia enpresaren edo ekintzailearen ezaugarrien arabera alda daitezke. Gainera, koordinazio-agintaritzak eskubidea du zenbait agiri eta ziurtagiri osagarriak eskatzeko.
Zergatik garatu eta koordinatu PNOORR proiektua
Ekoizpen prozesu oro hondakinak sortzearekin batera doa. Hauek izan daitezke:
- Ekoizpenean erabili ez ziren hondakinak.
- Produkzioaren azpiproduktuak.
- Produktu akastunak eta erabilgarriak ez direnak.
Hondakinak ingurumenarentzat eta gizakientzako osasunerako arriskuak dira. Hondakinen sorrera baimendutako gehienezko isurketen gainetik aurre egiteko, legeak zehaztutako prozedurak aurreikusten ditu.
Neurri horietako bat enpresentzat derrigorrezkoa da. PNOOLRren garapena. Proiektuak, hondakinak sortzeko arauak eta haien muga uzteko arauak ezartzen dituena, hondakinen zenbatekoa, haren osaera ebaluatzen laguntzen du, produkzioan hondakinak botatzeko, botatzeko eta berrerabiltzeko metodo optimoak uler ditzaketenak, non, zein kantitatetan bota daitezkeen produktuaren hondakinak. , material sobrak. PNOORD zirriborroa ez egiteagatik zigorra 8.2 artikuluaren arabera ezartzen da. CAO, zenbatekoan 10.000 eta 250.000 errublo.
"Ekoizpen eta kontsumorako hondakinei buruzko Lege Federalak" prozedura sinplifikatua ezartzen du enpresa txiki eta ertain guztientzako hondakinak botatzeko arauen eta mugen aurreproiektuak garatzeko eta onartzeko.
Erakunde guztiak kategoria hauetan sailka daitezke:
Erakunde mota | diseinua DWGNDL | Sailkapen irizpideak |
Negozio handia | Beharrezkoa da | Langile kopurua 250 pertsona baino gehiago da. Diru-sarrerak - 2.000 milioi errublo edo gehiago |
Negozio ertaina | Ez da beharrezkoa | Langile kopurua - 100 eta 250 pertsona artean Diru-sarrerak: 800 milioi eta 2 bilioi errublo. |
Negozio txikiak, nekazari ustiategiak (nekazari ustiategiak), ekintzaile indibidualak (IP) | Ez da beharrezkoa | Langile kopurua - 100 pertsona gehienez Diru-sarrerak - 800 milioi errublo gehienez |
Baimendutako kapitalean atzerriko partaidetza duten enpresak | Beharrezkoa da | % 25 baino gehiagoko atzerriko kapitala - enpresak automatikoki negozio handien kategorian sartzen dira |
Gobernuko erakundeak eta aurrekontu-erakundeak (poliklinikak, eskolak, haurtzaindegiak, zientzia erakundeak, udal enpresa unitarioak, estatuko enpresa unitarioak, MBU, etab.) | Beharrezkoa da | Ez dira enpresa-erakundeak |
Irabazi asmorik gabeko erakundeak (SNT, NOU, ANO, erlijio erakundeak, elkarte profesionalak) | Beharrezkoa da | Ez dira enpresa-erakundeak |
PNOORD proiektua beharrezkoa ez den erakunde horietarako, legeak hondakinen kudeaketari buruzko txostena derrigorrez urtero aurkeztea inprimaki sinplifikatuan aurreikusten du.
PNOOLR garatzeko zeregin nagusiak
- hondakinen sorrerako urteko arauen kalkulua,
- Urtero sortutako hondakinen zenbatekoa kalkulatzea
- erabiltzeko eta (edo) botatzeko proposatutako hondakinen zenbatekoa,
- hondakinak botatzeko instalazio zehatzetan modu zehatz batean jartzeko proposatutako hondakin kopurua aintzat hartzea, lurraldeko ingurumen egoera kontuan hartuta.
Zenbat denbora da PNOORR proiektua?
PNOORRren baliozkotasuna - 5 urte produkzio-prozesuaren immutabilitateari buruzko txosten teknikoa aurkeztu eta gero. Txostena egiteko inprimakia, osaera eta eskakizunak Errusiako Baliabide Naturaleen Ministerioak agindutakoa da. 08.08.2014 N 349 "Hondakinak sortzeko eta ezabatzeko muga arauak idazteko arauak onartzeko jarraibideak".
1. PNOORRen legegintza-justifikazioa
Enpresentzako PNOOR garatzeko beharra araudi funtsezko egintzak zehazten du - 89 Legea, 89. zk., "Ekoizpen eta Kontsumoko Hondakinei buruzkoa", 1998ko ekainaren 24an, 11 artikuluan, zeinaren arabera, pertsona juridikoek eta banakako ekintzaileek eraikinen, egituren eta gainerako instalazioen funtzionamenduan jarduten duten enpresek. beren hezkuntza kopurua murrizteko PNOOLR garatu behar da, enpresa txiki eta ertainek izan ezik.
Deskargatu 89. zenbakiko Lege Federalaren testua:
Legeak 89. zk
PNOOLR Errusiako Baliabide Naturaleen Ministerioak agindutakoaren arabera garatu da 2014-05-05 eta N 349 "Hondakinak sortzeko eta ezabatzeko mugak estandar aurreproiektuak garatzeko jarraibideak onartzeko". PNOOLRren indarraldia 5 urtekoa da, urtero aurkeztu ahal izateko produkzio-prozesuaren aldaezintasunari buruzko txosten teknikoa. Memoria prestatzeko inprimakia, osaera eta baldintzak arautze-egitate berean azaltzen dira.
Garatutako eta adostutako proiektua oinarritzat hartuta, enpresa igorriko da Hondakinak sortzeko arauak eta mugak onartzeko dokumentua. Dokumentuan enpresak (edo bere sukurtsalak) sortutako hondakinen zerrenda, urteko hondakinen sorrera arauak proposatu eta hondakinak botatzeko aurreikusitako instalazioetara transferitzeko aurreikusitako mugak. PNOOLR Rosprirodnadzorreko lurralde bulegoan edo ingurumenaren babesaren arloan baimendutako tokiko organo exekutiboan koordinatuta dago, enpresa honek ingurumen ikuskaritza mailaren arabera. Tokiko agintarientzat, beren dokumentua onartu ahal izango da proiektua garatzeko jarraibideak biltzen dituena, baina herrialde osoan dokumentu horiek osorik edo ia erabat 349 Aginduan ezarrita daude.
Zer garapen ematen du:
- 5 urtez enpresako lan egonkorra produkzio geldia eta zigor larririk gabe.
- Hondakinak botatzeko mugak lortzeaRosprirodnadzor-ek onetsia, 89. zenbaki legearen baldintzak betez. Badakizu zenbat zabor izan ditzakezun.
- Hondakinak botatzeko baimena etxeko zabortegietan 5 urtez.
1.1 Hondakinen sorrera
Bulegoko urnietan papera den ala ez, landare baten izkinan dagoen erreaktibo kimikoen zabortegia den ala ez, legeak kasuen% 99an hondakin gisa sailkatzen ditu.
Edozein enpresa behar du hezkuntza arauak eta hondakinak botatzeko mugakhondakinak kudeatzeko jarduerekin arduratzen bada.
Garapenaren oinarria
Enpresentzako PNOOR garatzeko beharra araudi funtsezko egintzak zehazten du - 89 Legea, 89. zk., "Ekoizpen eta Kontsumoko Hondakinei buruzkoa", 1998ko ekainaren 24an, 11 artikuluan, zeinaren arabera, pertsona juridikoek eta banakako ekintzaileek eraikinen, egituren eta gainerako instalazioen funtzionamenduan jarduten duten enpresek. beren hezkuntza kopurua murrizteko PNOOLR garatu behar da, enpresa txiki eta ertainek izan ezik.
PNOOLR Errusiako Natur Baliabideen Ministerioak agindutakoa garatzen ari da 2014-08-05 eta N 349 "Hondakinak sortzeko eta ezabatzeko mugak estandar aurreproiektuak garatzeko jarraibideak onartzeko".
1.2 Hondakinak sortzeko arauak eta hondakinak botatzeko mugak
Garapenean zehazten dira hondakinen arauak - mota jakin bateko hondakin kopurua ezarritako produkzio unitate baten ekoizpenean deskargatu (deskargatu PNOOLR 2015 garapenerako jarraibide metodologikoak). Bestela, hondakinei zuzendutako helburuak sortzen dira enpresarako.
Proiektua onartzen duen agintariak onartzen du hondakinak botatzeko mugak, hau da mota jakin bateko hondakinen gehienezko zenbatekoa modu zehatz batean bota daiteke hondakinak botatzeko instalazioetan, emandako lurraldeko ingurumen-egoera kontuan hartuta.
PNOOLR proiektuaren osaera
Proiektuak hondakin mota espezifikoak urtean zehar (urtean tona) sortzea proposatutako estandarrak finkatzen ditu, hondakinak sortzeko estandarrak oinarritzat hartuta. Hondakinak sortzeko estandarrak zehazten du mota jakin bateko hondakinen kopurua finkatutako produkzio unitate batean. Produkzioaren unitate zenbatetsia (lana, zerbitzuak), hondakinen sorreraren iturriaren arabera, hauek dira:
- ekoizpen-unitatea, erabilitako lehengaien unitatea - ekoizpen-hondakinerako,
- distantzia-unitatea (adibidez, kilometroa) - ibilgailuen mantentze-lanetarako hondakinak,
- eremuko unitatea - lurraldea garbitzeko hondakinetarako,
- pertsona - egoitza lokaletan sortutako hondakinetarako,
- espazio unitatea - hoteletarako, jantokietarako eta bestelako erakunde eta erakundeetarako.
2. PNOOLR proiektuaren kostua
Proiektuaren 1-10 hondakin iturrien kostua izango da 20 000 errublo. Prezioak barne hartzen du garapena, estatuaren betebeharrak ordaintzea eta Rosprirodnadzorekin koordinatzea,% 100eko bermearekin. Egiaztatu 11 iturri edo gehiagoren prezioa zuzendariekin.
Kostua honako hau da:
- pasaporteen eskuragarritasuna,
- laborategiko proben erabilgarritasuna,
- zerbitzuaren urgentzia.
Zenbat denbora behar da?
Gure enpresako espezialistek PNOOLR proiektua garatzeko denbora 10 lanegunetan izango da, beharrezko hasierako datuak emateko unetik, hondakin mota kopuruaren arabera.
Gainera, PNOOLR Rosprirodnadzor-eko lurralde bulegoak edo ingurumenaren babesaren arloan baimendutako toki erakunde exekutiboak onarpena dute. Tokiko agintarientzat, beren dokumentua onartu ahal izango da proiektua garatzeko jarraibideak biltzen dituena. Hala ere, herrialde osoan horrelako dokumentuak osorik edo ia osorik 349. zenbakian agintzen dira. Onartzeko epea goian aipatutako organoen administrazio araudiaren araberakoa da eta 30 egun baliodun artekoa da.
Proiektua gune bakoitzeko 1-10 hondakin motaren kostua 80.000 errublokoa izango da. Prezioak proiektuaren garapena eta onespena biltzen ditu Rosprirodnadzor-en,% 100eko bermearekin.
3. Nork behar du PNOOLR hondakinen proiektua?
PNOOLR Errusiako Baliabide Naturalen Ministerioak 2010eko otsailaren 25eko Aginduaren arabera garatu eta onetsi du "Hondakinak eta Hondakinak Mugatzeko Eraketa Arauak garatzeko eta onartzeko prozedurari buruz", baita Errusiako Federazioko erakunde osagarrien eginkizun arautzaileekin bat etorriz ere.
Proiektua pertsona juridiko bat edo banakako ekintzailearentzat garatua dago bere osotasunean edo bereizirik sukurtsal bakoitzerako (baldin badago), betiere sukurtsal guztiak Errusiako Federazioaren gai beraren barruan kokatuta badaude.
Bulegoak entitate desberdinetan kokatuta badaude, beharrezkoa da PNOOLR desberdinak garatzea sukurtsal bakoitzeko eta onarpena Rosprirodnadzorreko lurralde bulegoetara edo gai horretako baimendutako organo exekutiboetara.
Erantzukizuna eta Onura
Enpresentzako PNOORR proiektuaren gabeziaren erantzukizuna 250.000 errubloko isuna da, baita dokumentu hau garatu beharra ere (Errusiako Federazioaren Arau hausteen Kodeak, 2001eko abenduaren 30eko 195. Legea, 8. artikulua).
Proiektuaren garapena bermatzen duzu:
- 5 urtez enpresako lan egonkorra ekoizpen etenik eta zigor larririk gabe.
- Rosprirodnadzorrek onartutako 89. Lege Federalaren baldintzak betez onartutako hondakinak sortzeko arauak eta mugak onartzeari buruzko dokumentua jaso izanari esker, badakizu zenbaterainoko hondakina sor daitekeen zure enpresaren garaian eta zenbat hondakin baimenduko zarete zabortegian jartzeko.
Prezio, kalitate eta epearen erlazio optimoa
Gako giltza garatzea bai zuri eta bai gainbegiratzeko agintariei egokituko litzaiekeen proiektua egiten jakin badakigu
Proiektua onartzeko bermea. Gure proiektu guztiek ondorio positiboak jaso dituzte
Gobernu organoetan onarpena lehen aldiz
Ordainketa sistema malgua: ordainketa fasea eskaintzeko prest gaude
Kontsulta bat lortzeko gai zaren ziurtatuta dago espezialisten lanaren aurrerapenari buruz
Negozio txikia edo ertaina
Enpresa-erakundeak enpresa txiki eta ertainak bezala sailkatzeko irizpideak 2007ko uztailaren 24ko N 209-ФЗ "Errusiako Federazioan enpresa txiki eta ertainen garapenari buruz zehazten dira".
Irizpideak estatu mailako enpresen kapital estatuko partaidetzan, estatukoak ez diren funtsak, atzerriko kapitala, enplegatuen batez besteko kopurua, enpresa baten errentagarritasuna eta abarretan oinarritzen dira. Gehienetan PNOOLR negozio enpresa handien adarrez eta estatu eta udal erakundeek garatzen dute.
Proiektua enpresa handiek garatzen dute (250 langileko langileak edo urtean 1.000 milioi errubloko aktiboen diru sarrerak / balioa), udal eta aurrekontu erakundeek, atzerriko kapitala duten enpresek (atzerriko kapitalaren zatia% 25 baino gehiago da) arriskutsuekin elkarreragiten dutenak. hondakinak edo eragin negatiboa dute naturan.
Enpresentzako enpresa txiki eta ertaina Urtero enpresa txiki eta ertainei jakinarazi behar diezu enpresa horietatik sortzen diren hondakinei.
4. PNOOLR proiektua garatzea
PNOOLR proiektua garatzen hasi beharko litzateke 6-8 hilabetez ikuskapen-organoak bisitatu aurretik. Isuna ekidin ezin bada, badaude zenbatekoa gutxitzeko moduak.
- Hondakinen iturrien inbentarioa. EcoPromCenter-en, doan! (Hau da 20 000 errublo aurreztu!) Zerbitzuak ekologistaren irteera, proposamenen garapena biltzen ditu.
- Jarri beharreko hondakinen kantitatea eta klaseak kalkulatzea. Paraleloki, hondakinen pasaporteak egiten dira.
- PNOOLR dokumentazio diseinuaren garapena. Dokumentuak idaztearen eta hautatzearen kalitatea zure proiektua adostu den ala ez araberakoa da. EcoPromCenter-en - 7-10 egunetik aurrera
- PNOOLR proiektua Rosprirodnazor-en onartzea 30 laneguneko epean (araudiaren arabera).
- 5 urterako prestatutako mugak jaulkitzea.
4.1 Hondakinen iturrien inbentarioa
Proiektua garatzeko, hondakinen iturrien inbentarioa. Prozesu honetan, egiaztagiriak betetzen direla egiaztatzen da (Errusiako Federazioko Baliabide Naturaleen Ministerioak 2011ko irailaren 1eko Dekretuaren arabera, N 721. Hondakinen kudeaketaren arloan kontabilitate-prozedura onartu zenean) lantokian dagoen egoera errealari.
Hondakinen lehen kontabilitateak erakusten du egungo egoera hondakinen sorrerarekin (ekoizpen lekua), hirugarrenen hondakinen bilketa, hondakinen transferentzia, botatzea, kokatzea, instalazioetan kokatzea.
Kontabilitate datuak, baita estatistiken berri emateko datuak (2TP hondakinak) erabiltzen dira hondakinen inbentarioan. Kasu honetan, hondakinak identifikatzen dira, bere zerrenda biltzen da, eratzeko iturriak, biltzeko eta pilatzeko tokiak (identifikatuta daude gehienez 11 hilabete) nola garraiatzen diren hondakinak (esate baterako, enpresaren egitura zatien artean); hondakinak prozesatu, bota edo bota.
Inbentarioaren emaitzen arabera, I-V arrisku klaseetako hondakin bakoitzeko urteko hezkuntza estandarra (proposatutako araua) kalkulatzen da. Hondakinak botatzeko instalazioetan (enpresaren jabetzakoa edo beste pertsona batzuen jabetzakoa) kokatzeko (biltegiratzea, ehorzketa) transferitu behar diren proiektuetarako, proiektuak hondakinak botatzeko mugak ezartzen ditu.
Horrez gain, PNOOLR-ek pertsona juridikoak eta ekintzaile indibidualak adierazten ditu, baita tratamendu gehiago egiteko tratamenduak (tratamendua, botatzea, garraiatzea, lekatzea) hondakinak lekualdatzeko haiekin indarrean dauden akordioen xehetasunak ere.
Hondakinak kudeatzeko jarduerakI–IVarrisku eskolak, pilatzeaz gain, huts egin gabe ematen dira 2011ko maiatzaren 4ko Lege Federalaren arabera, N 99-“З "Zenbait jarduera motaren lizentzia" eta Errusiako Federazioaren 03.10.2015 N 1062 "Dekretua" Jarduerei buruzko lizentziei buruzko hondakinak biltzeko, garraiatzeko, prozesatzeko, botatzeko eta botatzeko I - IV arrisku eskolak. "
5.2 PNOORR zirriborroa idazterakoan puntu garrantzitsuak
Erakundearen helburua estandarrak eta mugak adostasunez lortzea denez, honako hauek islatu beharko lirateke hondakinen diseinuan:
- Hondakinen guneak eskuragarri izatea. Gunean existitzen al dira? Ekarri / egokiak al dira hondakin sortak osatzeko? Beharrezkoa da zehatz-mehatz deskribatzea enpresako hondakinak nola eta nondik bidaliko diren (tratamendu motak).
- Ekipo teknikoak Enpresa gai al da hondakinak kudeatzeko bere kabuz edo hirugarren baten bidez ekiteko?
- Hondakinak. Zenbat hondakin mota jarriko dira gunean? Espezie bakoitzeko zenbat? Zein dira hondakinen klase arriskuak?
- Guneen ahalmena. Adierazi tamaina nahikoa duten ala ez eta aurreikusitako jardueraren parametro teknikoekin bat datoz hondakinekin?
- Hondakinen objektuen egoera erregistroan sartzea. Ezin duzu jabetzakoa den tokia soilik adierazi. Hondakinak botatzeko gune gisa aurrez izena eman behar da (ikus. Estatuko hondakinen katastroa mantentzeko prozedura, 2011ko irailaren 30eko 792 Legea).
Artikulu honen amaieran, hondakinen proiektua garatzeko eta onartzeko zenbait ñabardura deskribatzen dira.
5.3 Hondakinen kudeaketari buruzko txosten teknikoa
PNOORR zirriborroak, inolaz ere, baja eman behar du. Bestela, urtebetez damutuko beharko duzu artxibo fasean Hondakinak Kudeatzeko Txosten Teknikoa Rosprirodnadzor-era. Erakunde ekonomiko bat behartuta dago urtero jakinarazpen moduan urterako hondakinen bolumenen inguruko informazioa ematera.
Txosten teknikoari buruzko informazioa instalazio jakin batean urteko ekoizpen hondakinen tipologia, klase eta bolumenen inguruko datu kuantitatiboak eta kualitatiboak islatu beharko dira. Gunean garraiatutako hondakinak egiaztatzen dituzten ziurtagiriak, fakturak eta gainerako dokumentuak ere jasotzen dira.
PNOOLRk enpresan hondakinak metatzeko lekuak, kokapena, ahalmena eta ekipamendua adierazten ditu. Hondakinak arau sanitarioak eta ingurumenekoak bete behar ditu. Arau sanitarioak SanPiN-en 2.1.7.1322-03 agirian ageri dira "Produkzio eta kontsumorako hondakinak bota eta botatzeko baldintza higienikoak."
Dokumentuan biltegiratze ekipamenduetarako eskakizunak ("biltegiratze" terminoa SanPiN-en erabiltzen da), hondakinen gehieneko metaketa irizpideak, hondakinak lurralderantz mugitzeko baldintzak eta hondakinak garraiatzea enpresaren mugetatik kanpo daude. Deskribatzen ditu laburki hondakinak botatzeko instalazioen ekipoak (aurrerantzean - ODS, zabortegiak, lohi biltegiak eta abar barne).OROen eskakizun zehatzagoak agirietan daude araututa:
- SP 2.1.7.1038-01 "Udal hondakin solidoen zabortegiak diseinatu eta mantentzeko eskakizun higienikoak",
- SanPiN 2.1.7.722-98 "Udal hondakin solidoen zabortegiak diseinatu eta mantentzeko eskakizun higienikoak"
SanPiN 1746-77 "Industri hondakinak botatzeko zabortegiak diseinatu, eraiki eta ustiatzeko arauak".
5.4 ODP hondakinak botatzeko instalazioak
Hondakinak botatzeko instalazioek (ODP), PNOORRren arabera hondakinak lekualdatzea aurreikusten bada, hondakinak botatzeko lizentzia eduki behar dute eta sartu beharko dira Hondakinak botatzeko instalazioen erregistro estatua Errusiako Baliabide Naturaleen Ministerioak 2011ko irailaren 30eko N 792 Aginduaren arabera “Estatuko hondakinen katastroak mantentzeko prozedura onartu ondoren”.
ODP GROWS-en sartzen da ODPren inbentarioan lortutako aplikazioaren eta informazioaren arabera, hau da, 2010eko otsailaren 25eko Errusiako Federazioko Baliabide Naturaleen Ministerioaren 49. zenbakiaren Aginduaren arabera, "Hondakinak Kentzeko Instalazioen Inbentarioari buruzko Arauak Onestearen inguruan".
5.5 Hondakinak sortzeko arauak kalkulatzea
Horrela, PNOOLRn bi arau desberdin daude: produktuak, lehengaiak edo zerbitzuko unitate bakoitzeko hondakinak sortzeko estandarra eta urtebetez hondakinak sortzeko estandarra. Adierazle hauek elkarri lotuta daude. Ekoizpen, lehengai eta zerbitzu bakoitzeko hondakinen sorrerako estandarraren igoerarekin batera, proposatutako urteko araua ere handituko da.
Hondakinak sortzeko estandarrak hainbat metodo erabiliz kalkulatzen dira:
- materialaren oreka kalkulatzeko metodoa (lehengaien eta materialen kantitateari, galera tasei eta produktuen kantitateari buruzko informazioa erabiliz),
- hondakinak sortzeko industria-estandar zehatzak kalkulatzeko metodoa. Kasu honetan, industriaren erreferentziazko liburuak eta adierazleen bildumak erabiltzen dira. Gehien erabiltzen diren dokumentuak ekoizpen eta kontsumoaren hondakinen sorreraren adierazle espezifikoen bilduma dira, Mosku, 1999, RSFSR hirietako udal hondakin solidoen metaketa arauak zehazteko gomendioak (Etxebizitza eta Komunitate Zerbitzuaren Ministerioa RSFSRren Agindua, 09.03.1982) eta abar.
- kalkulua eta metodo analitikoa - aukeratzen da diseinua eta dokumentazio teknologikoa badago (mapa teknologikoak, errezetak, araudia, laneko marrazkiak),
- metodo esperimentala - estandarren kalkulua produkzio-baldintzetan neurketa esperimentalak oinarritzat hartuta egiten da; lehengaien elementu osagaietan nolabaiteko aldaketak ahalbidetzen dituzten prozesu teknologikoetarako erabiltzen da. Metodoa oso gutxitan erabiltzen da, batez ere analogiarik ez duten teknologia berriak erabiltzen dituzten instalazioetan,
- hondakinen sorreraren benetako bolumena kalkulatzeko metodoa (metodo estatistikoa). Oinarriak (gutxienez 3 urteko) aldian hondakinen kudeaketari buruzko informazioa estatistikoki prozesatzeko oinarritutako hondakinak sortzeko estandarrak zehazteko erabiltzen da. Komeni da hondakinak, hala nola, paperaren hondakinak, ontziratutako hondakinak lehengaiak eta bestelako hondakinak kalkulatzea. Horregatik, zaila da kalkulatzea beste metodo batzuk erabiliz. Metodo honen desabantaila da enpresa berrietan ez dela aplikagarria, gainera, hondakinen sorrera benetako arrazoi askoren araberakoa da askotan eta baliteke hainbat urtetan laginketak ez izatea islatuta zehaztasunez hondakinen sorreraren joera.
PNOOLR hondakinen proiektuaren sustatzailearen pentsamendua honako hau izango da gutxi gorabehera:
Enpresa batek lehengaien X tona behar ditu unitateko denbora bakoitzeko. X lehengaietatik, tona tona produktu bukatuan sartu zen (produktua edo zerbitzua). N jasotako elementuak. Z gainbehera naturalaren koefizientea da. V tona / litro isuri eta substantzia kaltegarriak atmosferara eta ur iturrietara isurtzen dituzte, hurrenez hurren.
Sarrera horietan oinarrituta, kalkulua egiten da. aurreikusi mota bakoitzeko hondakinen sorrera tona urtean. Horrek kontuan hartzen du orokorrean onartzen da industrian erabiltzen diren hondakinak sortzeko arauak.
Prozeduran lehengai mota desberdinak hartzen badira, kalkuluaren arabera egiten da materialen oreka ekoizpena.
6. Hondakinen arauen zirriborroak aurkeztea
PNNOLR onartzeko, ezarritako lagina eta proiektua jartzeko mugak jartzeko hondakinak sortzeko arauak eta mugak onartzeari buruzko aitorpena aurkeztu behar da. Hondakinak sortzeko estandarrak eta haien muga onartzen dituen dokumentua igortzea ordaindutako estatuko zerbitzua da, beraz, estatuko kuota ordaindu behar da hornidurarako.
Eskaera eta proiektua jaso zirenetik 30 egun balioduneko epean, Rosprirodnadzor lurralde-organoek hondakinak sortzearen arauak eta mugak onartzeko erabakia hartzen dute edo horiek onartzeari uko egiteko erabakia.
50. zenbakiaren aginduaren arabera uko egiteko arrazoiak hauek dira:
- Akats aritmetiko edo logikoen presentziarekin lotutako informazio faltsuen presentzia, argibide metodologikoek emandako inprimakiak betetzean,
- hondakinak botatzea GROROn egitea aurreikusten den tokian hondakinak botatzea;
- Hondakinak botatzeko proposatutako hondakinen zenbatekoa gehiegizkoa da (bere inbentarioaren emaitzetan oinarrituta).
Ezin da beste arrazoi bat izan PNOORRren onespena ukatzeko. Proiektuak berak 349. Aginduak ezarritako egitura izan behar du eta beharrezkoak diren eskabideak bildu beharko ditu.
Zirriborroaren hondakina 2 kopiatan inprimatuta dago. Bata enpresan gordetzen da. Bigarrena Rosprirodnadzor tokiko agintaritzara bidaltzen da. Ziurtatu disko bat proiektuaren kopia elektroniko batekin erantsita. Onarpen faseak zehatzago deskribatzen dira PNOORR proiektuaren orrian.
Legeak PNOOLR proiektua modu elektronikoan aurkezteko aukera ematen du, pertsona juridikoaren sinadura elektronikoa erabiliz.
6.1 Adarrentzako hondakinen proiektua
Enpresak barruan sukurtsalak edo zatiketak baditu bat Errusiako Federazioaren subjektuak, orduan, pertsona juridiko honek eskubidea du garatuko den ala ez erabakitzeko eskubidea bat edo gehiago PNOOLR proiektuak.
Enpresaren adarrak badira ezberdinak Errusiako Federazioaren irakasgaiak, gai bakoitzerako izan beharko lirateke zure aukera hondakinen proiektua.
6.2 Ez da PNOORR berriro igorri
PNOOLR-k ez du berrargitalpenik egin, baina hondakinak sortzeko arauak eta mugak onartzearen inguruko Dokumentua igorri dezakezu. Berriro jaulkitzea eskatzailearen datuak (izena, forma juridikoa, kokapena, PSRN, izen-abizenak eta norbanako ekintzaile baten bestelako datuak) aldatu badira soilik, PNOOLRn adierazitako ORO edo haren xehetasunak aldatu badira.
Berritzeko, hondakinak sortzeko arauak eta mugak berritzeko eskabidea aurkeztu behar duzu (berritzeko arrazoiak adierazita) eta lehenago emandako jatorrizko dokumentua. Aplikazioa 10 laneguneko epean berrikusten da. Enpresa erakundeak zuzenean aldatu badu ekoizpen prozesua, enpresaren egitura, hondakinak kudeatzeko metodoak, beharrezkoa da PNOOLR berri bat garatzea.
7. PNOOLR proiektuaren koordinazioa
Hainbat ikuskaritza agintarik berehala gainbegiratzen dute enpresen hondakinak: Rosprirodnadzor, Rospotrebnadzor, ingurumen fiskal bulegoa eta beste batzuk.
Legearen arabera, PNOOLR proiektua Rosprirodnadzor-ek onartu du 30 lanegunetik (hau da, hilabete eta erdi). Izan ere, San Petersburgoko onarpenak hartzen du 2 hilabetetik sei hilabetera.
Koordinazio bizkortzea lortzen da, artxibatze fasean dokumentazioa behar bezala prestatzeagatik.
8. Hondakinak botatzeko mugak lortzea
Rosprirodnadzor-en hondakinen proiektua onartzearen ondorioz, ezabatu behar diren iruzkinak egiten dira eta proiektua berriro onartzeko aurkeztu. Ekologistak edo diseinu-erakundeak onartua hondakinen arauakbaita jaulkitakoa ere hondakinak botatzeko mugak.
Horrela enpresak urtean adierazitako hondakinen ekoizpen bolumenari buruzko baimena eman duen agiriak jasotzen ditu.
Jaulkitako hondakinei buruzko mugak barne Gordailuak, lurrak berreskuratzeko eta abar garatzeko garaian ateratako arroka eta mineral mota guztiak.
Onarpen data estandarrak eta mugak - hau da Rosprirodnadzor agintariak PNOOLR arauak eta mugak onartzeko erabakia hartzen duen data ofiziala. Informazio hori Rosprirodnadzor-en webgune ofizialean argitaratua dago.
9. Hondakinen mugak hedatzea
Mugak 5 urte dira, eta ondoren luzatu behar dira. Mugak urtero berritu behar dira (ekoizpen prozesuaren immutabilitateari buruzko txostena egiten da).
Erakunde handientzako eta industria-lantegietarako, hondakinen mugak garatzeko eta onartzeko epea urtebete izatera iritsi daiteke, eta kasu batzuetan erdia. Gainerako 3,5 urteak nahiko azkar hegan egiten dute, eta berriro ere, ingurunearen muga luzapen bat egin behar da.
Ingurumen muga baliorik ez izateagatik zehapenak (hondakinak, isurketak, isurketak) 250.000 errublora iristen dira eta 90 egunez jarduera eteten da. Hori ekiditeko, arreta jarri zure erakundeko ingurumen-dokumentuei eta, horien iraungitze-data amaitzen bada, jarri harremanetan sustatzaileekin.
PNOORR onartzeko estatuaren kuota ordaindu behar al dut?
Errusiako Federazioaren Zerga Kodearen 333.33 artikuluaren 125 p.1 paragrafoan oinarrituta, industria hondakinak sortzeko arauak onartzea eta horiek botatzeko mugak legez adierazteko ekintza gisa aitortzen dira. 1600 errubloren betebeharra kobratzen da.
Hondakinen sorrerako estandar aurreproiektuen esteka eta horiek botatzeko mugak Estatu Zerbitzuen atarian ordaindu daitezke, dagokion zerbitzua jasotzean.
Errusiako Federazioko Natur Baliabideen Ministerioaren aginduaren 9. klausulan oinarrituta, PNOOLR zirriborroak edo onarpenerako lagundu zuen adierazpenak zehaztugabeak (edo) informazio osatu gabeak eta proiektuaren beraren osotasunaz gain, Rosprirodnadzor lurraldearen egitura 5 egun baliodunen barruan (atzerakoan kontutan hartzen bada). epe hori PNOOLR entitate ekonomiko bat jaso zenetik egiten da) proiektua eta berrikuspen eskaera itzultzen ditu. Beharrean, identifikatutako arau-hausteak ezabatu behar direla edo dokumentu guztiak emateko jakinarazpen bat bidaltzen du (Baliabide Naturalen Ministerioaren 349. zk.). Ezabatzeko epea 10 lanegun (ez egutegia!) Soilik ematen da. Eta ondoren galdera hau sortzen da: estatuko kuota bat ordaindu behar al duzu PNOORR proiektua zuzentzeko eta Rosprirodnadzor tokiko agintariek bidalitako eta egiaztatzeko?
Lehenik eta behin, Errusiako Federazioaren Zerga Kodearen logikaren arabera eta Baliabide Naturaleko Ministerioaren 50. zenbakia. Beraz, ez da Zerga Kodearen 333.33 artikuluaren 1. paragrafoko 125. paragrafoan ezarritakoa. Horrela, proiektua berrikustea ez dago estatuaren betebeharrak ordaintzeko. Zergatik?
Proiektua osatzeko abisua ez delako proiektua onartzen edo ezeztatzen duen dokumentua. Rosprirodnadzorrek ekintza batekin formalizatzen du horrelako erabakia. Horrez gain, proiektuari zuzenketak eta gehikuntzaren beharra adieraztea PNOOR onartzeko edo hori onartzeko erabakia hartu aurreko gomendioak dira. ie hau da estatuaren betebeharra ordaintzen duten ekintza juridikoki esanguratsuak ezartzearen aurreko etapa.
PNOORri zuzenketak egiteko denbora mugatua da - 10 lanegun bakarrik. Enpresak epe hori gainditzen badu, Rosprirodnadzor-en lurralde-agintaritzak PNOOLR proiektua onartzeko azken ezezkoa emateko eskubidea du (Errusiako Federazioaren Baliabide Naturalak Ministerioaren aginduaren 11. paragrafoa 50. zk.). Aldi berean, aurrez ordaindutako estatuko betebeharra PNOOLRrentzat ez itzuli (Natur Baliabideen Ministerioaren gutuna 14/04/04. Zb. Beraz, proiektua berriro hondakinen arau eta mugen inguruan berriro aurkezteak eskatzen du estatu betebehar berria PNOOLR-entzat (Errusiako Federazioaren Zerga Kodearen 333.33 artikuluaren 1. paragrafoko 125. paragrafoa, Baliabide Naturalen Ministerioaren OD-06-01-36 / 3096 zenbakia).
PNOORR zabaltzeko txosten teknikoaren egoerari dagokionez, bere legez kanpo kargatzea . Azken finean, txosten teknikoa Rosprirodnadzor-ek dagoeneko onartutako arauak eta mugak soilik berresten dituen dokumentua da. Urtero bidaltzeak proiektua luzatzen du eta ez du berretsi.
Aurretik dauden galerak edo kalteak direla-eta dagozkien arau eta mugen kopia lortu behar bada, 350 errublo ordaindu beharko lituzke (Errusiako Federazioaren Zerga Kodearen 333.33 artikuluaren 126. paragrafoak). Gainera, kopia bat emateko erabakia 15 eguneko epean hartzen da konpainiak bikoiztu dokumentua igortzeko eskaera jaso zuenetik.
PNOOLR garatzeko lizitazioa
Lizitazioa lizitazioa da, eta horren emaitza kontratua da. Obra, zerbitzu edo produktuak entregatzeko hirugarren kontratista bat aukeratzeko modu hau udal, eskualde eta estatu egiturek zuzentzen dute beti. Hala ere, antzezle baten antzeko bilaketa komertzialak ez ditu enpresa komertzial handiek baztertzen beren helburuetarako.
Enpresa bat aurkitzeko proiektuaren garapena PNOORRArtista bat aukeratzerakoan kontuan hartu beharreko hainbat puntu daude:
- sustatzaileak estandarrak eta mugak diseinatzeko esperientzia izan behar du. Hori gabe, proiektua prestatzeko prozesua atzeratuko da eta ez da bermatuko haren diseinuaren zuzentasuna. Horrek esan nahi du proiektuan akatsak behin eta berriz ezabatzeko arrisku handia dagoela, eta aldian behin Rosprirodnadzor-era itzuliko da. Ondorioz, konpainiak egiaztatzea espero du,
- PNOOLR garatzaileak ez luke lizentziarik izan behar. Ingurumenaren babesaren arloan lan egin ahal izateko, hondakin arriskutsuen estandarrak eta mugak diseinatzea barne, ez da beharrezkoa estatuaren baimena, zerga ikuskapenean erregistratzea izan ezik. 99-FZ legearen arabera frogatzen da "Zenbait jarduera motaren lizentziei buruz": 12. artikuluan, PNOOLR garatzeko jarduerak ez dira zehazten,
- arau eta mugen zirriborroaren garatzaileak ziurtagiri eta kualifikazio egokiak dituzten langileak izan beharko lituzke. PNOOLRren diseinuan parte hartzen duten pertsonen ziurtagiriak betebehar gisa dagozkion arau-jardueretan zehazten ez den arren, proiektu horien sustatzaileak hezkuntza espezializatua duten espezialistak izan beharko lituzke. Adibidez, ingurumena edo ingurumen ikuskariak egon beharko lukete,
- Pertsona juridikoak zein ekintzaileak PNOOLRren garapenean parte har dezakete. Garrantzitsuena zerga agintaritzarekin erregistratzeko erabilgarritasuna da. Errusiako Federazioaren Zerga Zerbitzu Federalaren (nalog.ru) webgunean "egiaztatu zure burua eta kontrapartea" baliabidearen bidez egiaztatu ahal izango da.
Arau eta mugen zirriborroak garatzeko lizitazioa antolatzeko, antzeko eskaintzak egiten diren gune elektronikoak erabil ditzakezu. Trafiko gehien dituzten merkataritza elektronikoko guneak aukeratzea da egokiena. Gainera, lizitazio elektronikoko webgune espezializatuek zerbitzu ugari eskaintzen dituzte, bereziki:
- webgunean lan egiteko sinadura digitalak lortzeko eta dagozkion dokumentuak sinatzen laguntzeko. Lizitazio gunean beste EDS eskuragarri dauden enpresek, normalean, ez dute funtzionatzen,
- gunean akreditaziorako laguntza. Ezinezkoa da lizitaziora iristea bera gabe,
- lizitaziorako laguntza - eskaintzan exekutatzaile gisa parte hartzen dutenentzat,
- eta beste zerbitzu asko.
Bide batez, zure webgunea erabil dezakezu PNOOLR garatzailea bilatzeko. Aldi berean, lehiaketa komertzialak ez du irabazlearekin kontratu bat amaitzera behartzen. PNOORD prestatzeko exekutiboaren bila dabilen enpresa batek lizitazioa egin dezake berriro, eskatzaile guztiak horrekin konforme ez badaude.Lizitaziorako arauak bezeroak berak finkatzen ditu, baina lizitazioan zehar zuzenbide zibilak gidatu beharko ditu.
11. PNOORR garatzeko eta harmonizatzeko aholku praktikoak
11.1 Prozesuaren aldaketak
Lehenik eta behin, garapenarekin hasi aurretik, beharrezkoa da entitate ekonomiko baten jarduerak aztertzea. Aldaketarik al dago ekoizpen teknologian, enpresen berregiturakuntzan edo ekipo osagarriak erostean? Hala bada, kontuan hartu behar dira etorkizunerako aldaketa guztiak PNOORR-en. Hondakinak gordetzeko instalazioak osasun eta ingurumen arauei jarraiki hornituta al daude? Bestela, beharrezko lana egin behar duzu.
11.2 Lizentziadun jarduerak
Gainera, enpresan hondakinak kudeatzeko metodoak argi eta garbi zehaztu. Duela gutxi, hondakinen neutralizazioa eta botatzea baino ez ziren lizentziak eman; orain, baimendutako jarduerek bilketa, garraioa (enpresa bateko sukurtsalen artean), prozesamendua eta baita gure ekoizpenean ere hondakinak erabili zituzten.
Garraio sailean bateria azidoaren neutralizazio hutsala lizentzia bat behar da orain. Horrelako lizentzia lortzea prozesu luzea eta garestia izan ohi da eta, beraz, askoz arrazionalagoa da jada baimendutako erakundeek horrelako hondakinak jasotzeko eta hondakinak haiei lekualdatzea. Oro har, faktore guztiak pisatu behar dituzu eta zein da errentagarriagoa eta seguruagoa kalkulatzea. Zure enpresan hondakinak erabili edo bota edo hirugarrenei lagatzea.
Garatu aurretik, ziurtatu enpresak birziklatzeko edo botatzeko hondakinak transferitzeko beharrezko kontratuak dituela Lizentziapeanenpresetaneta udal hondakin solidoak garraiatzen dira garraiolari baimenduak buruzko Zabortegi baimendua GROROn agertzen da.
Iraungitako kontratuak luzatu behar dira, eta bi pertsona baino gehiagoren kontraparte-katearen hondakinak lekualdatu beharko dira eta kontratu eta lizentzia guztien kopiak jaso dira katean. Hori dela eta, ez da komeni urte amaierarako PNOOR bat garatzen hastea - kontratuak proiektua garatu eta onartzean iraungi egingo dira.
11.3 Arriskuen klasearen onarpena
Formalki, proiektua garatu eta onartu ahal izateko, ez dira hondakin pasaporterik behar. Hala ere, hondakinen arriskuen klasea eta pasaporteen garapena berrestea enpresa-entitateen betebeharra da 89-FZren Lege Federalean ezarritako moduan. Gainera, proiektuak garatutako pasaporteak Rosprirodnadzor-era bidaltzeko eskaera kopurua adierazi beharko du. Informazio hori ez dagoenez, baliteke PNOORRren onarpena ez izatea ukatu, 50. zenbakiko Aginduak hala esaten ez duen arren.
11.4 Garapen epeak betetzea
Beraz, proiektu bat garatu aurretik, lehenik hondakinen pasaporteak garatzea gomendatzen dugu, hau ez baita prozesu azkarra. Nahiz eta estilo zaharreko pasaporteak egon (2014an Hondakinen Sailkapenen Katalogo Federala berria sartu aurretik, aurrerantzean FWCC izenekoa), berrikustea gomendatzen dugu, seguru asko hondakin berriekin osatu edo zaharrekin ordezkatu. Horrez gain, PNOOLRren garapena ere lan luzea da, garapenerako hasiera-data ezin hobea uneko proiektua amaitu baino sei hilabete inguru urtera artekoa da, enpresaren tamainaren, hondakinen zerrenda eta beste inguruabar batzuen arabera.
11.5 Hondakinak eta lehengaiak: hondakinen birziklapena
Enpresan hondakinak identifikatzeko garaian, hainbat faktore hartu behar dira kontuan. Berriki, hondakin zer den eta lehengaitzat jotzen den galdera garbia egin da. Askotan, prozesu teknologikoak zuzenean ekoizpen gunean biltzen diren hondakinak sortzea dakar, metatu eta birziklatu edo hirugarrenei saltzen direnak.
Hondakinak berrerabiltzen badituzu, hondakinak bota daitezke eta baimenen mende dago. Hala ere, posible da era horretako prozedura teknologikoak egitea eta hondakinak horrela eratzen ez diren prozesuak antolatzea. Hondakinetatik lehengaietara bihur daitekeen aukera. hondakinen birziklapena
Horrela, substantziak prozesutik kentzen badira, hondakinak dira. Hala ere, hondakin hau interesdunei saldu ahal bazaie, orduan baldintza teknikoak garatu behar dira hondakinarentzat, produktu gisa OKPD 2ren arabera definitu eta salmenta kontratu baten bidez saldu. Kasu honetan ez da lizentziarik behar, eta hondakinak PNOORRn sartzea ere ekidin daiteke.
Hori da, batez ere, ustiategietan dihardutenentzat abeltzaintza eta hegaztiak. Jakina da zein kantitatetan eratzen duten simaurra eta zaborra. Simaurra edo zaborra ongarri gisa saltzeko, beharrezkoa da produktu gisa ziurtatzea GOSTen arabera eta estandarren eta baldintza teknikoen baldintza teknikoak kontuan hartuta.
"Produktuak" ataleko adostasun ziurtagirian, baldintza teknikoak edo salgaien deskribapena zehaztu behar dituzu. Hala ere, zailtasuna gerta daiteke simaurra edo zaborra saldu aurretik biltegian 10 hilabete edo gehiago eduki behar direla, ondorioz hondakinak lehortu eta ongarriaren propietateak bereganatzen direlako. Eta bere arrisku klasea murriztu egiten da.
Gogoan izan 11 hilabete baino gehiagoko hondakinak pilatzea dela hondakinen biltegia, lizentziaren menpe dagoena, eta biltegiratze horren objektua - GROROn sartu behar da. Hori guztia kontuan hartu behar da hondakinak produktu batera transferitzeko estrategia bat aukeratzerakoan. Antzeko egoera produkzioan zuzenean sortzen diren beste hondakin batzuekin gertatzen da, hala nola, zurgintza zerrategia edo adreiluzko borroka eraikinak desegitean.
Hondakin urak kargatzeko kargatzeko aldagaia
Galderak ere sortzen ditu zailtasunak: ur hondakinak hondakin zulagailuetatik bota eta hiriko estoldetara sartzen ez badira? Horretarako azalpen bat dago Rosprirodnadzor-etik.
.. Zentzu honetan, zakopoloetatik ponpatutako likido-zatikien hondakinak ur-hondakin edo hondakin gisa sailkatzea haien botatzeko metodoaren araberakoa da. Zatiki likidoak tratamenduaren ondoren ur-organoetara isurtzen badira, hondakin-urak hartu beharko lirateke eta horien manipulazioa uren legeriaren arauak arautuko dira. Horrelakoak beste modu batera botatzen badira ur-korronteetara bota gabe, efluenteak ez dira hondakin-uren definizioaren barruan eta hondakin likidoak izan beharko lirateke, eta horiek gehiago tratatuko dira hondakinen legeriaren arabera.
Ibilgailuen hondakinen kontabilitatea
PNOORD garatzeko zailtasunak sor ditzakeen beste puntu bat hondakinen nomenklatura zehazterakoan ibilgailuetatik sortutako hondakinak maneiatzeko metodoa aukeratzea da. FCCAren arabera, 15 hondakin inguru sortzen dira ibilgailuen mantentze eta konponketatik datozen hondakinen zerrendan.
Gainera, nahiko maiz ibilgailuen ontzia enpresaren jabetzakoa da. Hala ere, konponketa ez da enpresak egiten. Horretarako, hirugarrenekin (zerbitzuguneak) kontratuak egin edo autoen fabrikatzaileak egindako bermearen zerbitzua konpondu.
Praktikan, autoa konpondu ondoren, erabilitako piezak, balazta-pastillak, iragazkiak ez dira ia inoiz kotxearen jabeari itzultzen. Hondakinak zerbitzugunean geratzen dira, eta, horrekin batera, bota edo bota egin behar dira (hondakinen kudeaketa mota horietarako lizentzia badago) edo lagatzeko baimena duen beste erakunde bati eta hori ekoizteko instalazioei.
Kasu honetan, proiektua garatzean, beharrezkoa da zerbitzuen kate osoa erakustea "Autoaren jabea - STO da hondakinak onartzen dituen erakundea da hondakinen kudeaketaren azken etapa burutzen duena".
Behar den informazio guztia (izena, kodea eta enpresa jakin batek jasotako hondakinen arrisku-klasea, lekualdatze-garaian hondakinen gaineko jabetza-eskubidea alienatzeko arazoa, hondakinen kudeaketa mota gehiago) argi eta garbi adierazi behar da kontratuetan.
Zertxobait bestelakoa da automobilen bateria hondakinak, pneumatikoak eta erabilitako olioak. Oro har, enpresa batek kontu handiz biltzen ditu hondakin horiek hirugarrenei salmenta kontratuetan, hondakin horiek balio handikoak baitira.
Oro har, PNOOLR bat garatzea prozesu konplexua da, hainbat etapa hartzen dituena. Etorkizun hurbilean PNOOR bezala desagertu egingo da eta ingurumen dokumentazio eta berriketa modu berriak ordezkatuko dituzte - ingurumen baimen integratuak, aitorpenak, ingurumena kontrolatzeko programa industrialak, etab.
12. Terminoen glosarioa
Hondakinak botatzeko muga - mota jakin bateko hondakinen gehienezko zenbatekoak modu zehatz batean bota daitezke hondakinak botatzeko instalazioetan, emandako lurraldeko ingurumen egoera kontuan hartuta.
Hondakinen araua - mota jakin bateko hondakin kopurua ezarritako ekoizpen unitate batean.
Produkzioaren eta kontsumoaren hondakinak - Produkzioan, lana burutzean, zerbitzuak ematean edo kontsumitzeko prozesuan eratzen diren substantziak edo objektuak botatzeko edo botatzeko xedea dute, lege federal honen arabera (89. Lege Federalaren arabera).
Hondakinak botatzea - hondakinen ziklo teknologikoaren azken etapa, zeinetan I-IV klaseetako hondakinen hondakinak deskonposatu, suntsitu eta / edo botatzeko ingurumenaren babesarekin egiten baita (GOST R 53692-2009).
hondakin-uren - euria, urtzea, infiltrazioa, ureztatzea, drainatze-urak, drainatze-sistema zentraletik datozen urak eta hustubideak (isuritakoak) ur-gorputzetara sartu ondoren, erabili ondoren edo harrapaketarako gunetik isurtzen direnak (Uraren Kodeko 1. artikuluko 19. paragrafoaren arabera). Errusiako Federazioa).
PNOOLR garatzeko aukerak
Zenbait enpresa PNOOLR modu independentean garatzen saiatzen ari dira. Horrek denbora asko eta ezagutza bereziak eskatzen ditu. Beharrezkoa da legediaren aldaketak etengabe kontrolatzea eta proiektua aldatzea berrikuntzen arabera. Oro har, kasu honetan dokumentuak onartzeko prozedurak denbora luzea izaten du eta garestia da (uko egitea eta dokumentuak berriro onartzea).
Profesionalen PNOORD garapen prozesua
PNOOLR garatzeko aukerarik onena, zerbitzu sorta osoa eskaintzen duten dokumentuak prestatzetik hasi eta bere onespenera eskaintzen duten erakunde espezializatu bateko (adibidez, hemen, eco-research.rf) profesionaletara joatea da. Aldi berean, exekuzio denbora murriztu egiten da, eta onarpen prozedura berehala eta askoz azkarrago gauzatzen da. Gainera, ingurumeneko adituek hondakinen sorrera murrizteko teknologiei buruzko gomendioak egin ditzakete, eta horrek artikulu honetarako tasak eta gastuak gehiago murriztea ekarriko du. Beste abantaila batzuk dira enpresarentzat:
- espezialistak oso kualifikatuak eta jakintsuak dira, legegintzako azken aldaketen inguruko informazioa dute. Proiektua prestatzeko kalitatean eta ondorengo koordinazioan eragina izango dute. Gainera, lana burutzeko denbora laburrena bermatzen dute;
- egitasmoaren garapenean akatsak nekez edo baztertuta daude, enpresa espezializatuak laborategi fidagarriei edo eskarmentu handiko bazkideei soilik itzultzen direlako.
- konpainia espezializatuek enpresaren ebaluazio aditu bat egiten dute. Horrek hondakinak sortzeko prozesuen optimizazioa eta hauen kantitatea eragiten ditu eta zerga-zama murrizten laguntzen du.
Funtsean, enpresa espezializatuetan PNOOR prestatu eta prestatzeak ez du 10 egun baliodun gainditzen iturri dokumentuen pakete osoa jasotzen denetik kontatzen hasita. Izena ematearen konplexutasun mailaren arabera - enpresaren jarduera moten izaera eta sortutako hondakinen nomenklatura, proiektuaren iraupena 20 - 30 egunera igo daiteke.
Estatuko organismoetan garatutako PNOORR onartzeko epeak ez du 30 egun baliodun baino gehiago izan inbentarioaren arabera onartzen diren agiriak jasotzean derrigorrezko marka duenean. Egiaztatu ondoren, dokumentazioa berrikusi edo bidali da. Kasu honetan, onartzeari uko egitearen arrazoien azalpena idatziz jasotzen da.
Ekologia paperean
PNOOLR kasu bakoitzean garatzeko kostua banaka kalkulatzen da. Zenbait enpresek hondakin mota jakin baterako eta zenbait eragiketa zehatzetarako prezio jakin bat ezartzen dute: arriskuen klasea kalkulatzea, pasaportea lortzea, etab. Beste batzuk - nahiago dute proiektuaren prezio osoa adierazi, parametroen konbinazio batetik bestera aldatu egiten baita:
- enpresaren espezializazioa eta eskala,
- sortutako hondakin kopurua eta barietatea, haien arriskuen klasea,
- hondakinen eta analisi kimikoen bioanalisi beharra,
- enpresa jakin baten lan prozesuen beste ezaugarri garrantzitsu batzuk.
NoOOLR proiektuaren iraupena eta hura zabaltzeko aukera
NOOLR proiektuaren legezko epea ezartzen da hondakin arriskutsuak bota ahal izateko hondakin arriskutsuak botatzeko parte hartzen duten pertsona juridikoek eta banakako ekintzaileek hondakin arriskutsuak biltzeko, erabiltzeko, kalte egiteko, garraiatzeko eta botatzeko. Beste erakunde batzuetarako, PNOOLR 5 urteko eperako onartzen da.
Ingurumen zerbitzuak PNOORR edo SM eta SB berri ematea
Aldi berean, botatzeko hondakinen mugak urtero hedatzen dira erabilitako lehengaien eta ekoizpen prozesuen mugiezintasunari buruzko txostena. Informazio hori sortzen da enpresaren jarduera orokorrean aldaketa nabarmenik gertatzen ez bada. Ekoizpen-prozesuaren aldaezintasunaren inguruko txosten teknikoak baieztatzen du urtebete igaro ondoren hondakinak sortzeko eta ezabatzeko mugen inguruko arauari buruzko dokumentua jaso ondoren, enpresako produkzio-prozesuak berdinak izaten jarraitu zutela (aldatu gabe) eta NOOLR proiektuan zehaztutakoak guztiz betetzen dituztela. Onartutako estandarren hedapenaren egiazko egia da txostena onartzeko adierazpenaren data-zigilua.
Beste egoera batzuetan - teknologia berriak sartzea, langile kopurua aldatzea, produktuetan nomenklatura berri bat sortzea, makineria eta ekipoak eguneratzea, proiektuari egokitzapen egokiak egin behar zaizkio eta berriro onartzeko aurkeztu. Ekoizpen-prozesuaren aldakortasunari buruzko txosten teknikoa bidaltzeko funtsa eta inprimakia Rostekhnadzor 703. zk., 2007ko 10.19ko aginduak arautzen du. ("PNOOLR garatzeko jarraibideak").
NOOLR proiektuaren epea enpresa txiki edo ertaina ez den enpresa bat iraungitzen denean, beharrezkoa izango da PNOORR berria garatzea, nahiz eta ekoizpen jardueretan aldaketarik egon ez. Une honetan enpresan egiaztapena egiten bada, hondakinen proiektu bat ez egoteagatik isuna lor daiteke. Horrez gain, proiektu zaharraren ezarritako epearen amaiera eta onartutako mugak dituen beste bat jasotzeko trantsizio garaian, ohiko ordainketak bost aldiz handitzen diren faktoreekin kalkulatzen dira.